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喜迎党的二十大 市公共资源交易中心多措并举助力经济社会高质量发展
【发稿时间:2022-09-28 16:26  阅读次数:

2022年,在市委政府的重视支持下,公共资源交易中心紧扣“放管服”工作主线,坚持“公共资源姓公,做好公共资源交易是为人民群众守好财富”的初心和使命,秉持“交易为公、服务为民”的理念,紧紧抓住优化营商环境这个“牛鼻子”,不断推进公共资源交易改革创新,持续推动市公共资源交易工作系统性提升,助力经济社会高质量发展。

一、做好交易工作,助力经济高质量发展

2022年1-8月全市完成建设工程、政府采购、自然资源、国有资产产权交易项目共3000项,实现交易总额78.5亿元,节约财政资金1.24亿元。其中建设工程招投标项目243项,交易总额65.33亿元,节约资金8956.16万元,节约率1.35%;政府采购交易项目2699项(含电子卖场项目1354项),交易总额7.17亿元,节约资金3449.11万元,节约率4.59%;土地使用权与矿业权出让54宗,成交金额5.45亿元,增收金额45万元,溢价率0.08%;国有产权交易4项,成交金额5487.02万元。

二、提供优质服务,全面推进全流程电子化交易

一是投标不出门。依托信息化平台,市和旗县公共资源交易中心政府采购、建设工程、自然资源三大业务实现全流程电子化交易,标书网上下载、投标文件在线制作上传,投标人足不出户就可以完成项目投标。

办事减流程。取消投标人现场报名取消前期审批环节;推行“三书”制度,招标单位只需提供入场交易申请书、入场交易承诺书、委托书即可办理招投标业务;各类项目招标公告发布随接随办,即时公开,让数据“多跑路”、企业“少跑腿”

三是评标全公开招标公告、变更公告、招标文件、澄清补遗、中标候选人公示、中标公告、招标异常、企业信息、开标信息等各类交易信息网上全发布。加大社会监督力度,在全区范围内率先推行将评审专家评分情况全部公开促进了专家评标的公正性

四是证书全兼容。完成 CA 证书全区范围跨部门、跨行业互认,有效避免了交易主体重复办锁等一系列问题,降低企业投标成本。CA证书可在自治区各个“公共资源招投标交易平台”和“自治区政府采购云平台”跨地区、跨平台、跨系统兼容使用减轻了企业负担。

三、加强专家管理,营造风清气正交易环境

一是取消评审专家可查询功能。为消除泄露评审专家信息的风险,切断各交易主体之间的利益联系,取消了交易系统中评审专家抽取后至开标期间的可查询功能,屏蔽了开标前专家的各种信息,降低了各交易主体的廉政风险。

二是加强专家库管理。2017年录入的专家库进行整理扩容,并将专家库移交给自治区公共资源交易中心统一管理和使用,从5月18日后统一从自治区交易中心专家库抽取专家。

三是改变专家抽取模式。为克服“熟人熟地”弊端,专家从一类二类中抽取,不得再从人数较少的三类中抽取,以解决由于专家分类过细、人数相对较少而可能发生的行贿专家、围标串标等问题。

四是完善评审专家考评机制。对评审专家实行“一标一评价”,年末综合考评网站设置红黑名单模块,对专家的违法违规行为及处理结果予以公示,接受社会监督达到警示震慑目的

四、降低廉政风险,推进远程异地评标

2021年实现市内远程异地评标的基础上,全面推行跨盟市远程异地评标今年与山东省滨州市签订远程异地评标合作协议书;黄河流域10省区签订公共资源交易跨区域合作远程异地评标合作协议11省区62个地市签订了《公共资源交易跨区域合作战略协议》,成为多省区公共资源交易跨区域合作联盟成员单位。截止目前,市与旗县远程异地评标22次,跨盟市远程异地评标27次,其中主场17次,副场10次。