公共资源交易是经济冷热的“晴雨表”，是企业家信心的“风向标”，是市场主体活跃的“听诊器”，是地方政府经济建设的“前沿阵地”，在优化营商环境、促进经济绿色高质量发展中具有重要的地位和作用。2022年，我们紧扣“放管服”工作主线，加快平台整合共享，坚持“公共资源姓公、做好公共资源交易是为人民群众守好财富”的信念，紧紧抓住优化营商环境这个“牛鼻子”，扎扎实实把工作做细做实做成，不断推进公共资源交易改革创新，在制度建设、营商环境、 协同监管、智慧交易等方面取得了新进展，持续推动巴彦淖尔市公共资源交易工作系统性提升，为我市经济绿色高质量发展做出应有的贡献。一是打造数字化交易平台，构建数字化交易体系。市公共资源交易始终坚持贯彻新发展理念，积极探索创新运用大数据等信息技术手段，全面推行电子化交易和数字化转型，为市场主体提供更优交易服务。投标人登录数字化交易平台，可网上免费下载并查看招标文件、网上免费自助制作并上传投标文件、不见面开标、远程异地投标，从下载招标文件到开评标结束，投标人无须进行任何线下操作，交易大厅到场率不断下降，交易智能化水平和操作便利化程度不断提升。2022年1-7月，巴彦淖尔全市完成国有投资项目的招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有资产产权交易项目共2360项，实现交易总额62.85亿元，节约财政资金1.01亿元。其中建设工程招投标项目198项，交易总额52.43亿元，节约资金7235.26万元，节约率1.36%；政府采购交易项目2115项，交易总额5.62亿元，节约资金2826.12万元，节约率4.79%；土地使用权与矿业权出让43宗，成交金额4.24亿元，增收金额45万元，溢价率0.11%；国有产权交易4项，成交金额5487.02万元。数字化交易为交易主体创造了极大便利，减少了费用支出、提升了交易效率，优化了营商环境。二是坚持科技创新，贯彻新发展理念，全面推行电子化交易和数字化转型，为市场主体提供更优交易服务。投标不出门。依托信息化平台，市和旗县公共资源交易中心政府采购、建设工程、自然资源三大业务实现全流程电子化交易，标书可以网上下载，投标文件可以在线制作上传，投标人足不出户就可以完成项目投标，投标由“面对面”变为“背靠背”，极大地确保了投标人信息的保密性，大大增加了围标串标成本。开标不见面。新冠疫情发生以来，我们要求6个旗县充分发挥市公共资源交易平台网上招投标的功能优势，打破现场开标局限，实现了交易项目全程“网投网开”。投标人不需要到现场，只需一台电脑，便可按招标文件要求在线递交投标文件、远程签到并解密投标文件、在线查看开标记录和评标情况，全程“足不出户、数据跑路”，打通了交易服务的“最后一公里”。评标跨区域。交易中心全面推行市域和跨盟市远程异地评标常态化，与乌海、阿拉善盟公共资源交易中心签订了远程异地评标合作协议，为顺畅便捷开展远程异地评标理顺了关系，截止目前，市与旗县远程异地评标20次，跨盟市远程异地评标10次，其中主场5次，副场5次。在此基础上积极推动跨省市远程异地评标工作，与山东省滨州市签订远程异地评标合作协议书；与黄河流域10省区签订公共资源交易跨区域合作远程异地评标合作协议；6月14日与11省区62个地市签订了《公共资源交易跨区域合作战略协议》，成为多省区公共资源交易跨区域合作联盟成员单位，进一步推动跨省市远程异地评标创造了良好的外围环境，让交易更加阳光透明。监管一张网。中心正在接入自治区电子监管平台，数据已推送，摄像头IP地址已提供，自治区交易中心反馈影像调出有障碍，5月24日自治区召开全区数据推送视频会议，正协调双方科技人员对接，进一步优化模块，统筹协调公共资源交易监管系统平台尽快上线运用，立足行业监管、综合监管职责，加强标后监管，能够定期反馈标后履约、投诉质疑等信息，打破信息孤岛，营造风清气正、服务高效的公共资源交易环境，科学推动公共资源阳光交易。专家统一用。自治区专家库5月18日正式开启运行，中心重新征集评标专家，并将专家库移交给自治区使用，由自治区公共资源交易中心进行统一管理和使用专家。三是提供优质服务，打造更优营商环境。市公共资源交易中心紧扣“放管服”工作主线，以提升交易服务效能助力优化营商环境为目标，切实减轻市场主体负担，打通服务群众最后一公里。 办事减流程。取消投标人现场报名，取消前期审批环节；推行“三书”制度，招标单位只需提供入场交易申请书、入场交易承诺书、委托书即可办理招投标业务；各类项目招标公告发布实现当日即时办理真正让数据“多跑路”，企业“少跑腿”。企业减负担。取消中介机构收取的招标文件费用，在建设工程招投标过程中接收市外电子保函，降低了企业现金压力。评标全公开。将招标公告、变更公告、招标文件、澄清补遗、中标候选人公示、中标公告、招标异常、企业信息、开标信息等各类交易信息网上全发布。加大社会监督力度，在全区范围内率先推行将评审专家评分情况全部公开，促进了专家评标的公正性。证书全兼容。完成 CA 证书全区范围跨部门、跨行业互认，有效避免了交易主体重复办锁、 易带错或丢失等一系列问题，降低企业投标成本。CA证书可在自治区各个“公共资源招投标交易平台”和“自治区政府采购云平台”跨地区、跨平台、跨系统兼容使用，减轻了企业负担。入驻“零成本”。中心积极履行政采商城电子卖场运营和监管职能，通过推广使用政府采购电子卖场，创新政府采购领域的交易模式，进一步降低了企业成本，提升了政府采购交易效率。同时，通过降低供应商入驻门槛，简化入驻手续，全流程网上注册，实现资料容缺办理，一张营业执照就可先入驻电子卖场经营，实现企业“零成本”入驻。